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生態環(huán)境部:鼓勵民間(jiān)資本和企業投入(rù)土壤修複

發布時間:2019-12-08 20:51人氣:

生態環境部召開2019年(nián)11月份例行新聞(wén)發布會。土壤生態(tài)環境(jìng)司司長蘇克敬表示,根據《土(tǔ)壤(rǎng)汙染防治行動計劃》,中(zhōng)央財政設立(lì)了土壤汙染防治專項(xiàng)資金,2016年以來累計下達280億元,有力支持了土壤汙染狀況詳查、土壤汙(wū)染源頭防控等工(gōng)作。

以下為文字實錄:

記者:在當前大氣和水汙染攻堅戰已取得一定成效的背景(jǐng)下,下一步(bù)是否會加大土(tǔ)壤汙染的防治力度?有何具體(tǐ)措施?土(tǔ)壤汙染防治通常涉及巨(jù)大(dà)的資金投入,但地方政府往往沒有足夠的財力,企業也沒有(yǒu)足夠的動(dòng)力,請問現在是否有土壤修複的財政支持機製?《土壤(rǎng)防治法》中提到將建立土壤防治基金製度,請問這部分資金投入每年有多少?政府(fǔ)將如何建立機製鼓勵民間資本和企業投入土壤修複?

蘇克敬:謝謝記者的提問。首先我(wǒ)回答第一個問題,土壤汙染具有長期性、累積性,順應(yīng)土(tǔ)壤汙(wū)染防治客觀規律,土壤汙染防治堅持預防為主、保(bǎo)護優先、分類管(guǎn)理、風(fēng)險管控(kòng)、汙染擔責、公眾(zhòng)參與的原則。地方各級人民政府應當對本行政區域土壤汙染防治和安全利用負責。在土壤汙染防治方麵,與水、大(dà)氣不同,沒有(yǒu)明確類似的年度質量類目(mù)標,但是從土壤汙染風險管控和安全利用的角度,《土壤汙染防治(zhì)行動計劃》明確設(shè)置了受汙染耕地(dì)安全(quán)利用率要達到90%左右,汙(wū)染地塊安全利用率達到90%以上的階(jiē)段性目標(biāo)指標。

近年來,淨土保衛戰得到(dào)紮實推進,取得積極成效,但是(shì)部分重有色(sè)金屬礦區周邊耕(gēng)地土壤重金屬汙染問題(tí)依然突出,汙染(rǎn)地(dì)塊再開發利用環境風險依然(rán)存在,土(tǔ)壤汙染防治任務仍然很(hěn)艱巨。

下一步,生態環境部將會(huì)同(tóng)有關部門,進(jìn)一步(bù)加大土壤汙染防治的力度,持續紮實推進淨土保衛戰。

一是協調督促各部門和地方人民(mín)政府抓緊推進重點工(gōng)作,確保《土十條》目(mù)標任務的如期實現。

二是進一(yī)步夯實基礎工作支撐,完成全國土壤汙染狀(zhuàng)況(kuàng)詳查,優化土壤環境監測網絡。

三(sān)是(shì)深入(rù)推進土壤汙染綜合(hé)防治先行區建設和土壤汙染防治試點示範項目的實施。總結(jié)推廣好的經驗,有效提升農用地和建設用地土壤汙染風(fēng)險管(guǎn)控水平。

四是推進《土壤汙染防(fáng)治法》的貫徹實施。持(chí)續完善《土壤汙染防治法》配套(tào)的(de)法(fǎ)規政策製度體係,有(yǒu)效落實法律規定,加強監管工作。

五是積極謀劃“十四五”土(tǔ)壤汙染防治工作(zuò),做好頂層設計(jì)。

關於(yú)第二個問題,說到土壤汙染(rǎn)防治,首先要澄清一個片麵的認識,就(jiù)是一說土壤汙染治理就是(shì)要花大(dà)價錢去治理修複受汙染土壤的片麵認識。不能盲目的大治理(lǐ),大(dà)修(xiū)複,還是應該堅持風險管控的總體思路,真正需要修複的還是小部分。比(bǐ)如從試點(diǎn)經驗來看,受汙染(rǎn)耕地安全利(lì)用可以通過調整種植結構來實現,過去種水稻,現在可以改種玉米、馬鈴薯、紅薯、高粱、葵花等不易吸收重金屬的農產品(5.350, -0.01, -0.19%),或者蠶桑、棉花、麻類、花卉苗木等經濟(jì)作物,花錢不多,並且改種農(nóng)產品質量安全。

對(duì)一些輕度汙染的耕地,可以通過采取調整PH值,采用低累積品種的措施,推動安(ān)全利用、保障農產品安全。每(měi)畝的成本在500-2000左右(yòu)不等,代價也不(bú)大。對工(gōng)業企業用地,如果依然要作為工業用地,或(huò)者(zhě)轉為綠地等,根據情況也不一定要進行治理修複。所以,對(duì)於受汙染(rǎn)耕地,應以保障農產品質量安全為出發點,在此基礎之上因地製宜采(cǎi)取多種措施,確保安全(quán)利用;對於建設用地,應以保障(zhàng)人居環境安全為出發點,重(chóng)點針對擬開發為(wéi)居住用地和商(shāng)業、學校(xiào)、醫療、養老機構等公共設施與公共服務用地的汙染地塊(kuài),因地製(zhì)宜采取風險管控和修複措施。

根據(jù)《土壤汙染防治行動計劃》,中央財政設(shè)立了土壤汙染防治專項資金,2016年以來累計下達280億元,有力支持了土壤汙染狀況詳查、土壤汙染源頭防控、土壤汙染風險管控和修複、土壤汙染綜合防(fáng)治先(xiān)行區建設、土(tǔ)壤汙染治理與修複技術應用(yòng)試點、土壤環境監管能力提升等工作。《土壤汙染(rǎn)防治法》規定設立省級土壤汙染防治基金(jīn),土壤汙染防治專項(xiàng)資金支持範圍也包括支持設立省級土壤汙染防治基金。下一步狼友视频免费版將配合有關(guān)部門推動相關(guān)工作,鼓勵民間資本和企業投入土壤修複。

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