佛山改革進行時環境影（yǐng）響評價審批（pī）製度改革將如何優化企業環評審批流程（chéng）、提升審批（pī）效率?
佛山市生態環境局總工程師趙穎、佛山市生態環境局環境影響評價與排放管理科科長梁傑、佛山12345業（yè）務副總監效能主管雷素（sù）素做客（kè）《佛山改革進行時》詳細解答環評改革。
“環評”知多D：
“環評”即環境影（yǐng）響評價審批製度，通過（guò）對項目實施後可（kě）能造成的環境影響進行分析、預測、評估，提出預（yù）防或減少不良環境影響（xiǎng）的對策（cè）措（cuò）施，是（shì）事前防治汙染、提升環境管理基本製（zhì）度。
告知承諾製：直接做（zuò）出審批決定
今年（nián）起，佛山實施環境（jìng）影響評價審批（pī）製度改革。改革（gé）後（hòu），企業開（kāi）展環評將會（huì）大幅精簡流程（chéng）、降低難度、提升時效。
01實行區域環評
選取試點區域開展“生態保護紅線、環境（jìng）質量底線、資源利（lì）用（yòng）上線和環境準（zhǔn）入負麵清單”(“三線一單”)編製，結合不（bú）同的區域提出（chū）分區管控（kòng）的環（huán）境質量的（de）要求。對於非高排放、高環境風（fēng）險（xiǎn）的建設項目，可降級為編製環境影響報告表，實行“專項評價”。審批時效降低到20個工作日技術（shù）評估、15個工作日審批，相比法定時限減少近70%。
02降（jiàng）低環評等級
在完成區域評價的（de）基礎上，降低單個項目的（de）環境影響（xiǎng）評價的管理（lǐ）。環評審（shěn）批（pī）負麵清單外、符合改（gǎi）革區域（yù）(規劃)環評結論的企業可實（shí）行告知承諾製，審（shěn）批時限降低到約9個工作日完成(即日受理、受理後（hòu）次日公示、公示（shì）7個工作日、公示後次日（rì）批複)，符合告知承諾製的情（qíng）形且公示期滿無異議或異議意見（jiàn）不成（chéng）立的（de），直接作（zuò）出審批決定。生態環境主管部門在環評審批全過程將不（bú）再對環評文件開展實質性審查，對比佛山市前期（qī）環評改革後的時限（xiàn）又減少77%。
而對於汙染重（chóng）、風險高的（de）建（jiàn）設項目按照法定項目嚴格審批，不降低環境要求。
03全市統一規範流程
進一步推行環評全網上（shàng）申辦，明確環（huán）評受理、評估、審查、公示、審批等各環節流程、標準、時限等（děng），審批過程應全程留痕（hén），辦理環評審批變得更加透明。
04環評（píng）審批實行並聯審批（pī），不設前置（zhì）條件
對內整合，對外並聯，實現"最多跑一次"。生態環境主管部門在審批時（shí），需征求相關部門或（huò）本係統內部意見的，由負責審批的生（shēng）態環境主（zhǔ）管部門主動（dòng）征求（qiú），不得（dé）要求建設單位或環評技術單位自行征求;對外與立項、規劃選址、用地、水保等實行“並聯”。
降低（dī）事前審（shěn）批，加強事（shì）後監管（guǎn）
通過實（shí）行（háng）告知承諾製（zhì）降低前置審批，意味（wèi）著環保部門的（de）事中事後監管必須要加強。佛山市生態局環境局（jú）總工（gōng）程師趙穎表示，將通過多項措施實行監管，落實各方責任：
⊙ 對實行改革的項（xiàng）目加（jiā）強環評文件的事後抽查，如發現問題，立即依法查處。
⊙ 利用國家建立的（de）環評信用評價平台，環評審批部門對環（huán）評的技術服務單位依法依規開展監督。
⊙ 執法人員加大現場（chǎng）檢查力度，核實企（qǐ）業告知承（chéng）諾製，監管項目過程中是否按照環境質量的要求，是否帶來環境汙染。
聽（tīng）眾提（tí）問（wèn）
我的食品企業通過納入改革試點的工業區新建（jiàn）涉及發酵工序，按照《建設項目環境（jìng）影響評價（jià）分類管理名錄》是編製（zhì）報告書的，請問改革方案實（shí）施後，會（huì）有什麽變化?
A佛山生態環境局 環境影（yǐng）響評價（jià）與排放管理科科長 梁傑：
首先，這個項目是（shì）一個試點區，食品加工項目滿足區域（yù）和規劃環評（píng）的（de）結論。第二，按照負麵清單，食品加工（gōng）行業一般不屬於高汙染或者是高環境風險，可以從報告書降級為報告表，內容大幅精簡。原來需要自己調查、自己檢測的內容，規劃區域環評後，隻要有網上公布的文本，全部都（dōu）不用再編（biān）寫。
企業有一（yī）個15噸/小時燃煤鍋爐想改為同等規模的15噸/小時（shí）天然氣鍋爐，按照《建設項目環境（jìng）影響評價分類管理（lǐ）名錄》，新建燃氣鍋爐應該（gāi）要編製環評報告表的，改革後還要辦（bàn）理環評手續嗎（ma）?
A佛山生態環境局 環境影響評（píng）價與排放管（guǎn）理（lǐ）科科長 梁傑（jié）：
燃煤改為天然氣是非（fēi）常典型的一個減少汙染物排放的項目，狼友视频免费版是極其鼓（gǔ）勵的。改革前，這種項目依法審批，需要35個工作日。改（gǎi）革後（hòu），在全市範圍內都對這個項目進行精簡（jiǎn），隻要（yào）做簡單的說明，並直接通過（guò）排汙許（xǔ）可證予以確認，時效程序減少70%以上。
