近日，廣東省生態環境廳轉發生態環境部（bù）、自然資源部辦公廳《關（guān）於印發建（jiàn）設用地土（tǔ）壤汙染狀況調查、風險評（píng）估、風險管控及修複（fù）效果評（píng）估（gū）報告評審指南的通（tōng）知》(環辦土壤〔2019〕63號，並就建（jiàn）設用地土壤汙染風險評估、風險管控（kòng）及修複效果評估報告評審提出以（yǐ）下（xià）貫徹意見，請一並遵（zūn）照執行。
一、組織評（píng）審機構（gòu）
省生態環境廳會同省自然資源廳委托省固體廢物和化學品環境中心(以下簡稱“省固環（huán）中（zhōng）心”)組織建設用地（dì）土壤汙染風險評估、風險（xiǎn）管控及修複效果評（píng）估報告評審。
二、申請材料
(一)提交地點
申請人將申請材料一式兩份提交省生態環境廳（tīng）服務窗口。
(二（èr）)申請材料要求（qiú）
1.申請評審土壤汙染風險評估報告的：
(1)建設用地土壤汙染（rǎn）風險評估報告評審申請表;
(2)申請人及報告出具單位承（chéng）諾書;
(3)建設用（yòng）地土壤汙染風險評估報告;
(4)經由地級以上市生（shēng）態環境主管（guǎn）部門會同自然資源（yuán）主管部門組織評審通過的（de）土壤汙染狀況調查報告、專家評審意見。
2.申請評審風險（xiǎn）管控（kòng）及修複（fù）效果評估報告的：
(1)建（jiàn）設用地土壤汙染風險管控及修複效（xiào）果評估報告評審申請表;
(2)申請（qǐng）人（rén）及報告出具單位承諾書;
(3)建設用地土壤汙染風險管控及修複效果評估報告、相關檢測報告;
(4)風險管控/修複（fù）方案、風險管控/修複設計方案、施工方案;
(5)環境監理總（zǒng）結報告、施工總結報（bào）告。
(三)材料審核
省生態環境廳和（hé）省自然資源（yuán）廳分別於5個工作日內對申請材料的（de）完整性和地塊權屬信息進行（háng）審核，將審核結果電話告知申請人。審核不通過的，說明理由;申請材料不完整的，一次性告知（zhī）申請人需要補齊的材料（liào）。
三、組織評審
(一)評審時限
省固（gù）環中心在收到省生態環境廳轉來的申請材料後，25個工作日內組織專家進行評審。
對（duì）於通過評審的報（bào）告，申請（qǐng）人應當（dāng）在評審（shěn）結束後及時向省固環（huán）中心提交報（bào）告修改稿（gǎo），由省固環中心提（tí）交各專家複核（hé）。由於申請人原因，評審結束後30個工作（zuò）日未（wèi）完成專家複核的，需（xū）書麵向省固環中（zhōng）心說明情況。
申請（qǐng）人（rén）應在評審結束後30個工作日將專家複核後的報告一式兩份（fèn）提交省生態環境廳服務窗口，同時報地級（jí）以上市生態（tài）環境主管部門備案。
(二（èr）)參（cān）會人員
原則上省生（shēng）態環境廳、省自然資源廳、地塊所在地地級以上市生態環境主管部門派代（dài）表，申請人、報（bào）告出具單位、專家組成員參加評審會。對於聯合體出具的報告，聯合體各方均應到會，由項目負（fù）責人匯報。
(三（sān）)評審意見
專家評審意見一式五份，省生態環境廳、省自然資源廳、省固環中心、地級（jí）以上市生態環境主（zhǔ）管部門、申請人現場各執一份。
四、評（píng）審後的管理
(一)風險評估報告技術審查意見
省固環中（zhōng）心應向省生態環境（jìng）廳、自然資源廳提交技術審查意見，明確地塊（kuài）是否需要（yào）實施（shī）風險管控、修複，提出（chū）地塊是（shì）否納入建（jiàn）設用地（dì）土壤汙染風（fēng）險管控和修複名錄的意見。
(二（èr）)風險管控及修複（fù）效果評估（gū）報告技術審（shěn）查意見
省固環（huán）中心（xīn）應在完成專家（jiā）複核後5個工作日內向省生態環境廳、自然資源廳（tīng）提交技術（shù）審查意見，明確地塊是否達（dá）到風險評估報告確定的風險管控、修複目標，提出是否移出建設（shè）用地土壤汙染風險（xiǎn）管控和修複名錄的意（yì）見。
(三（sān）)評（píng）審意見上傳
省固環中心應及時將報（bào）告的評（píng）審意見上傳土壤環境信息平（píng）台，妥善保存申請材料、評審意見等相關材（cái）料。
(四)名（míng）錄更新
省生（shēng）態環境廳會同省自然資源廳參考省固環中心提交的技術審查意見，更新建（jiàn）設用地土壤汙（wū）染風（fēng）險管（guǎn）控（kòng）和修複名錄，向社（shè）會公開。
五（wǔ）、其他事項
(一)地塊權屬（shǔ）信息
風險評估、風險管控及修複效果評估報告應與（yǔ）上傳土壤環境信息平台的電（diàn）子報告一致，地塊用地麵積、曆史、現狀、土地使用權人、規劃（huá）用途、用途變更、有關用地審批和（hé）規劃許可等信息(以下簡稱“權屬信息”)應作為報告（gào）的（de）附件。風險（xiǎn）評估、風險管控及（jí）修複效果評估階段權屬信息（xī）與調查階段不一致的，應（yīng）特別（bié）說（shuō）明。對於地塊邊界（jiè）發生變化的，不予受理。
(二（èr）)風險管控及修複效果評估過程監管
1.申請人應及時將監（jiān）測方案報所在（zài）地地級（jí）以（yǐ）上市（shì）生態環境主管部門。地級以（yǐ）上市生態環（huán）境主管部門根據工作需要（yào）開展現場抽樣檢測工作。被抽樣檢測的項（xiàng）目，申請人應（yīng）予以（yǐ）配合。
2.基於安全因素需要提前進行基坑回填，或者由於施工需要繼續清挖已有基坑的，申請人可申（shēn）請階段（duàn）性評估。階段（duàn）性評估由（yóu）省固環中心組（zǔ）織專家（jiā）開展，確認基坑底（dǐ）部和側壁修複效果達到修複目標（biāo）值後，方可進行下（xià）一步施工。申請人需采取有效措施確保基坑安全。
廣東（dōng）省生態環境廳辦（bàn）公（gōng）室 廣東省自然資（zī）源廳辦公室
2020年3月26日
