天津市生態環境局與天津市市場監督管理委員會(huì)聯合發布《農村生活汙水處理設施(shī)水汙染物排放標準》(DB12/ 889-2019),自(zì)7月10日起實施(shī)。

針對水汙染物排放控(kòng)製要求,《標準》規定:
新(改、擴)建農村生活汙水處理設施水汙染物排放,自本標準實施之日起執行(háng)本標準;出水排入溝渠、池塘等水功能區劃未明確水體且按照出(chū)水水質滿(mǎn)足 GB 18918-2002 一(yī)級 A 排放限值(zhí)建設的現有農村生活汙水處(chù)理設施水汙染物排放,自本標準實施(shī)之日起執行本標準(zhǔn)表 1 的規定;其他現有農村生活汙水處理設施水(shuǐ)汙染物排放,於 2020 年 1 月 1 日起執行(háng)本標準。
相比於先前的征求意見稿,此次的正(zhèng)式發布文件中,針對農村生活(huó)汙水(shuǐ)處理設施水汙染物排放限(xiàn)值有所放寬,根據排入水體和用(yòng)途的不同進行了詳細的區分:
首先將(jiāng)征求意見稿中一級和(hé)二級標準刪除,對於出水直接排入 GB 3838 地表水Ⅲ類(lèi)(劃定的飲用水(shuǐ)源地保護區和遊泳區除(chú)外)、Ⅳ類、Ⅴ類功能水體的,化學需氧量、氨氮、總磷應符合相(xiàng)應水功能(néng)區水環境質量標準限值;出水(shuǐ)直(zhí)接排入 GB 3097海(hǎi)水二類、三類、四類功能海域的,化學需氧量、氨氮、總磷(lín)應符合 GB 3838 地(dì)表水Ⅴ類水環境質(zhì)量標準限值。
而對排入溝渠、池塘等水功能區劃未明確水體的執行新標(biāo)準中一(yī)級標準和二級標準(與征求意見稿中三級A和三級B標準限值相同);不(bú)同於征(zhēng)求意見稿的是,對於規模小於 10 m3/d不在另(lìng)設標準(原征求意(yì)見(jiàn)稿中三級C標準),執行規模小於 50 m3/d(不含(hán))的處理(lǐ)設施所執行二級(jí)標準。
值(zhí)得(dé)關注的是,天(tiān)津地標DB12/ 889—2019對於就近納入城鎮汙水管網進行集中處理的、回用於(yú)農田灌溉的、回用(yòng)於景觀環境的和(hé)回用於其他(tā)用(yòng)途的,進行了(le)另行規定;納入城(chéng)鎮管(guǎn)網的執行GB/T 31962,回用水執(zhí)行國家(jiā)或天(tiān)津(jīn)市相應回用水水質標準。
經對比後發(fā)現,與征(zhēng)求意見稿相比(bǐ),天津地標DB12/ 889—2019對於排入明確(què)功能的水體(tǐ),僅規(guī)定化學需氧量、氨氮、總磷(lín)應符合 GB 3838 地表水相應(yīng)標準限製;在現有指標中與征求意見稿基(jī)本保持持平,其中對於直接排入 GB 3097海水(shuǐ)二類、三類功能海域的(de)水(shuǐ)體排放標準,較征求意見稿有所放寬。
綜上,天(tiān)津(jīn)市農村汙水排放標準對於排入功能明確的(de)水體和海域仍執(zhí)行高要求的標準;出(chū)水排入溝(gōu)渠、池(chí)塘(táng)等水功能區劃未明確水體的,天(tiān)津農村汙水排放標準整(zhěng)體較天津城鎮汙水排放(fàng)標(biāo)準有所寬鬆;與GB18918相比,天津農(nóng)村汙水排放標準的一級標準介於城鎮GB18918一級A標準和一級B標準之間,二級標準的總(zǒng)磷、動植物油類較GB18918一級B標準有所寬鬆,且對總氮無要求。
具體全文如(rú)下:

前 言(yán)
本標準為全文強製。
為貫徹《中華人民共(gòng)和國環境保護法》、《中華人民共和國水汙染防治法》、《天津市水汙染防治條例》等法律、法規(guī),控製農村水汙染,改(gǎi)善農村人居環境和流域水環(huán)境質量,保護人體健康,加強對天津市行政區域(yù)內農村生活汙水處理(lǐ)設施的排放控製和管理,結合天津市(shì)實際,製定本標準。
本標準由天津市生態環境局提出並歸口。
本(běn)標準(zhǔn)起草單位:天津市生態環境監測中心、天(tiān)津市水利工(gōng)程有限公司、天津環渤海環保產(chǎn)業研究(jiū)院(yuàn)。
本標(biāo)準主要起草人:鄧小文、孫猛、魏代豔、趙吉(jí)睿、劉佳泓、張驥、劉京偉、曹殿顯、陳小明、魏恩棋、陳魁、王(wáng)浩、崔家旭、莢秀豔。
本標準由天津市人民政(zhèng)府於2019年6月28日批準。
本標準為首次發布。
農村生活汙水處理設施水汙染物排放標準
1 適用範圍
本標準規定了農村生活汙水處理設施水汙染物排放技(jì)術要求、水汙染(rǎn)物(wù)監(jiān)測(cè)要求和實施與監督。
本標準(zhǔn)適(shì)用於規模小於500m³/d(不含)的農村生活汙水處理設施水汙染物排放管理。
本標(biāo)準適用於法律允許的汙染(rǎn)物排放行為。
本標準不適用於混入工業廢水(shuǐ)或畜禽養殖廢水的農村生(shēng)活汙水(shuǐ)處理設施水汙染(rǎn)物排放管理。
2 規(guī)範性引用文件
下列文件對於本文件的(de)應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用於本文(wén)件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用於本文件。
GB 3097 海水水質標準
GB 3838 地表水環境質(zhì)量標準
GB 5084 農田灌溉水質標準
GB 11607 漁業水質標準
GB 18918-2002 城鎮汙(wū)水處理廠(chǎng)汙染物排放標準
GB/T 6920 水質 pH值的測定 玻璃(lí)電極法
GB/T 11893 水(shuǐ)質 總磷的測定 鉬(mù)酸銨分光光度法(fǎ)
GB/T 11901 水質 懸浮物的測定 重量法
GB/T 18921 城市(shì)汙水再生利用 景觀環境用水水(shuǐ)質
GB/T 31962 汙水(shuǐ)排入城鎮下(xià)水道水質標準(zhǔn)
HJ/T 399 水質 化學需氧量的測定 快速(sù)消解分光光度法
HJ 535 水質 氨氮的測定 納氏試劑分光光度法
HJ 636 水質 總氮的測定 堿性過硫酸鉀消解紫外分光光度法
HJ 637 水質 石油類和動植物油(yóu)類的測定 紅外分光光度法
HJ 828 水質 化學需氧量的測定 重鉻酸鹽法
3 術語和定義
下列術語和定義適用於本(běn)標準。
3.1 農村生活汙(wū)水 rural sewage
指農(nóng)村居(jū)民生活活動所產生的汙水,主(zhǔ)要包括衝廁、洗滌、洗浴和廚房等(děng)排水。
3.2 農村生活汙水處理設施(shī) rural sewage treatment facility
指用於收集處理農(nóng)村生(shēng)活汙水的建築物(wù)、構築物及設備。
3.3 現有農村生活汙(wū)水處理設施 existing rural sewage treatment facility
指本標準實施之日前,已建成投產或環境影響評價文件通過審批的農村生活汙(wū)水處理設施。
3.4 新(改、擴)建農村生活汙水處理設施 new rural sewage treatment facility
指本標準實施之日起,環(huán)境影響評價文件通過審批的新(改、擴)建農村(cūn)生活汙水處理設施。
4 技術要求
4.1 標準分級
4.1.1 出水直接排入 GB 3838 地表水Ⅲ類(劃定的(de)飲用水源地保護區和遊泳區除外)、Ⅳ類、Ⅴ類功能(néng)水體的,化學需(xū)氧量、氨氮、總磷應符合相應水功能區水環(huán)境質量標準限值;出水直接排入 GB 3097海水二類、三類、四類功能海域的,化學需氧量、氨氮、總(zǒng)磷應符合 GB 3838 地表水Ⅴ類水環境質量標準限值。
4.1.2 農村生活汙水處理後,回用於農田灌(guàn)溉的(de),相關控製指標應執行 GB 5084 規定(dìng);回用(yòng)於漁業的,相關控製指標應執行 GB 11607 規定;回用於景觀環境的,相關控製(zhì)指(zhǐ)標應執行(háng) GB/T 18921 規定;回用於其他用途(tú)的(de),執行國家或天津市相應回用水(shuǐ)水質標準。
4.1.3 農村(cūn)生活(huó)汙水就近納入城鎮汙水管網進(jìn)行集中處理的,執行 GB/T 31962。
4.1.4 出水排入溝渠、池塘等水功能區劃(huá)未明(míng)確(què)水(shuǐ)體的,執行(háng)表 1 的規定。其中,規模 500m³/d(不含)-50m³/d(含)的(de)處(chù)理設施執(zhí)行一級標準;規模小於 50m³/d(不含)的處理設施執(zhí)行二級標準。
4.2 水汙染物排放控製要求
4.2.1 新(xīn)(改、擴)建農村生活汙(wū)水處理設施水汙染物(wù)排放,自本標準實施之日起執行(háng)本標準。
4.2.2 出水排入溝(gōu)渠、池塘等(děng)水功能區劃未明確水體且按照(zhào)出水水質滿足 GB 18918-2002 一級 A 排放限值建設的現有(yǒu)農村生活汙水處理(lǐ)設施水汙(wū)染物排(pái)放,自本標準實施(shī)之日起執行本標準(zhǔn)表 1 的(de)規定。
4.2.3 其他現有農村生活汙水處(chù)理設施水(shuǐ)汙染物排放,於(yú) 2020 年 1 月 1 日起執行本標準。

4.3 其(qí)他規定
農家(jiā)樂餐飲汙水應做(zuò)預處理,達到GB/T 31962的納(nà)管規定和要求並符合農村生活汙水處理設(shè)施的設計進水水質與水量要(yào)求後方可納入處理。
5 水汙(wū)染物監測要求
5.1 農村生(shēng)活汙水處理設施工(gōng)藝末端應設(shè)置規範化排汙口,並按規定設置永(yǒng)久性排汙口標誌。
5.2 農村生活汙水(shuǐ)處理設施下遊配套建設人工濕地水質淨(jìng)化工程(含生態氧化塘(táng)),且出水通過管道或排汙溝渠全部進入下遊(yóu)人工濕地水質淨化工程的,可將人工濕地水質淨化工程出水作(zuò)為農村汙水處理設施出(chū)水進行考核。
5.3 對水汙染物排放情況進行監測的頻次、采樣時間等要求,按國家或(huò)天津市有關汙染源監測(cè)技術規範的規定執行。
5.4 農村生活汙水處理設施的責任單位應按(àn)照有關法律和排汙單位自行監測技術指南等規定,建立監測製度,製定監測方案,對汙染物排放(fàng)狀況及其周邊環境質量的影響開展自行監測,保存原始監測記錄(lù),並公布監測結果。
5.5 水汙染物監測(cè)分析方法按表 2 執行,本標準發布(bù)實施後,有新發布的國家環境監測分析方法標準(zhǔn),其方法適用範(fàn)圍相同的,也適用於本排放標準對應汙染物的測定。

6 實施與監督
6.1 本標準由各(gè)級生態環境部門負責監督實施。
6.2 各級生態環境部門在對排汙單位進行監督性檢查時,可以(yǐ)現場即時采樣或(huò)監(jiān)測的(de)結果(guǒ)作為判定排汙行為是否超(chāo)標以及實施相關環境保護管(guǎn)理措施的依據。


