固體廢物汙染環境防治法修訂草案25日初次提請全國人大常委會審議。
生態環境部部長李幹傑在向十三屆全國人(rén)大常委會第十一次會議作(zuò)草案說明時介紹,現行固體廢物汙染環境防治法是1995年製定的,2004年進行了第一次修訂,2013年、2015年、2016年分別對特定條款進行了修正。
李幹傑說,2017年全國人大常委會進(jìn)行執法檢查,認為固體廢物汙染環境防治法對防治固體廢物汙染(rǎn)環境、保(bǎo)障(zhàng)公眾健康、維護生態安全發揮了重要作用,但該法中的一些製度規定難以適應當前(qián)固體廢物汙染防治新(xīn)形勢新任務,如排汙許可、查封扣押等製度(dù)措(cuò)施需要及時補充完(wán)善,危險廢物管理、農業廢棄物汙染防治、農村生活垃圾處置等有關製度(dù)和措施需要進一步細化和完善,相關法(fǎ)律責任有待強化等(děng),建議盡快啟動固體廢物汙染環境防治法修訂工作(zuò)。
現行固體廢物汙染環境防治法共六章九十一條,修訂草案(àn)共九章一百零九條(tiáo)。草案(àn)主要修訂了(le)以下內容:完善固體廢物(wù)汙(wū)染環境防治監督管理製度,如建立(lì)固體廢物汙染(rǎn)環境防治信用記錄製度,補充完善查封扣押措(cuò)施等;強化工業固體廢物汙染環境防治製度,如強(qiáng)化工業固體廢物產生者的責(zé)任,要求其建立、健全全過程的汙染環境防治責任製度,建(jiàn)立固體廢物管理(lǐ)台(tái)賬,委托他人運輸、利用、處置(zhì)的要對受托方的主體資格(gé)和技術能力進行核實。
草案規定(dìng),健全生活垃圾汙(wū)染環境(jìng)的防治製(zhì)度,如推行生活垃圾分類(lèi)製度,要求加快(kuài)建立生活(huó)垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的(de)垃圾處理係統,實現垃圾分類製(zhì)度有效覆蓋;完善其他固(gù)體廢物汙染(rǎn)環境防治製度,如進一步完善了秸(jiē)稈、廢棄農用薄膜、畜禽糞汙等農業固體廢物汙染環境(jìng)防治和生產者責任延伸、塑料袋等一次(cì)性塑料製品管理、汙泥(ní)處理(lǐ)處置等(děng)管理製度;加(jiā)強對危險廢物(wù)汙染環(huán)境的防治,如加強危險廢物跨省(shěng)轉移管理等。
草案(àn)對擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業固體廢物(wù),擅自傾倒、堆放危險廢物等違法行為,規定了嚴格的法律責任。增加了按日連續處罰的規定,對未經(jīng)批(pī)準擅自轉移危險廢物等違法行為增加了拘留的處罰措施。



